中新网3月28日电 据日本共同社报道，日本京都市政府27日制定新指南，为避免大地震发生时游客陷入恐慌，政府将向当地居民及寺院、神社、旅游纪念品店等寻求合作，帮助疏散游客，并提供水和食物。

京都市政府要求居民及寺院等在大地震发生的第一时间，呼吁游客不要涌向大车站。

此外，地震发生3至6小时后，要把游客疏散至附近的安全地点。震后12小时内，要明确哪些游客可自行返回住所，及时告知公共交通的恢复状况，随后向滞留的游客提供水、食物、毛毯等物资。

据京都市政府估算，如果发生直下型地震，将有13万游客无法返回住所，清水寺•祗园地区和嵯峨•岚山地区这两大景点将分别有2.9万人和1.4万人滞留。