以1994年5月1日芙蓉洞景区正式对外开放为标志,武隆旅游走过了20年的辉煌历程。日前,武隆县委、县政府举办“武隆旅游:我们一起走过20年理论研讨会暨新闻圆桌会”。会上领导、专家、学者真情实意地发表了真知灼见,视角新颖、观点独到,具有较强的前瞻性、创新性和决策参考价值。现编辑一组文章,以飨读者。

武隆作为国家扶贫开发重点县、三峡库区淹没县,不靠边、不沿海,走什么样的路才能尽早摆脱贫穷落后,一代代武隆人都在苦苦探索。直辖以来,特别是近年来,武隆认真贯彻市委、市政府五大功能区域发展战略,坚持生态保护发展,坚定不移走“绿色崛起、富民强县”之路,初步走出了一条以旅游带动城乡发展的新路子,实现了由偏远山区小县向全国旅游大县的跨越。

武隆旅游:极不平凡的20年

20年前,武隆基本处于“三无,三落后”的状态:无品牌、无知名度、无旅游,贫穷落后、交通落后、意识落后。通过20年的发展,武隆既有了世界自然遗产、国家5A级旅游景区,也有了每年近2000万人次的游客人气,成为全国旅游大县。但这20年,也是异常艰难、极不平凡的20年。一是资金压力大。1994年,在县财政收入只有3800万元的情况下,县里投入850万元开发芙蓉洞;2007年,在县财政收入只有2.72亿元的情况下,由县财政出资1亿元组建“重庆市武隆喀斯特旅游投资有限公司”实施旅游开发。二是交通极为滞后。在1994年,游客进入武隆主要通过水陆交通,从涪陵坐船到武隆需要8个小时,坐公共汽车也要近8个小时。三是思想制约明显。武隆旅游起步比张家界、九寨沟晚了整整十年。2008年,武隆启动实施集团营销,从未搞过旅游的党员干部在吃尽了闭门羹之后,才逐渐摸索出了门道。在绝壁上打通沿江公路,历时三年成功申报了世界自然遗产,连续十二年成功举办国际山地户外运动公开赛,与张艺谋团队合作打造了《印象·武隆》,等等,硬是将一个平凡的山区小县打造成为了不平凡的旅游大县。

武隆旅游:创造辉煌的20年

1994年,武隆接待游客10万人次。经过20年的发展,到2013年,接待1750万人次,旅游收入超过88亿元,以旅游为主导的服务业对全县经济增长贡献率达到55.2%。截至今年11月底,旅游接待人次已相当于去年全年接待人次的总和,同比增长10.23%。旅游业成为全县经济社会发展的支柱产业、主导产业和富民产业。

旅游促进武隆由“山区农业县”向“三产主导县”转型升级。全县在建、建成的四星级、五星级酒店达到了31家,已投入使用16家;农家乐、家庭公寓、土特产店4568家,涉旅农户3.1万余户;旅游产业为社会直接提供就业岗位5.5万个,从事旅游业的劳动者报酬年均达3.06万元,是城乡居民收入的2.37倍。

旅游助推了“石漠之地”向“旅游新城”的提档升级。仙女山度假区在上个世纪90年代仅有8户人居住,自2007年以来,县财政仅投入200万元,撬动社会投资110亿元建设仙女山新区,建成区面积由0.3平方公里拓展到10平方公里,吸引包括北京、上海、广东等12个省市、港澳台以及海外地区3万余户居民购房居住。

旅游带动了招商引资由“走出去请”到“主动上门”的转变。过去,受地理、区位、交通等影响,武隆招商引资十分困难。随着全县旅游发展带动武隆知名度提升,各类投资者也纷至沓来。江苏罡阳机械、安徽鼎泰新材、重庆四联集团、四川通耀铸锻、江苏爱博纳、富士重工、穗通业车等一大批企业纷纷入驻园区。截至目前,入驻武隆工业园区的企业达41家,并实现了世界五百强企业“零”的突破。

旅游加速由“山区的武隆”向“世界的武隆”的蜕变。武隆先后吸引了美洲、欧洲110多个国家和地区的游客前来观光旅游、休闲度假、科考探险。天生三硚、中石院下石院等植入全球火爆的《变形金刚4》和国内收视率高的真人秀节目《爸爸去哪儿》,武隆喀斯特景区最高单日游客量达8.8万人。

武隆旅游:充满希望的20年

前不久,中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才专门到武隆调研,要求武隆“要围绕生态和旅游两条主线,正确处理经济发展与生态环境保护的两个关系,大力加强生态文明建设,大力发展生态旅游业等特色产业,实现特色发展、绿色发展、可持续发展”。未来20年,武隆旅游充满希望!我们将不辱使命,真抓实干,围绕旅游发展和生态保护两条主线,“三步走”建设全域化景区。第一步,完成天生三硚等核心景区的升级改造;第二步,建成“国际旅游目的地”;第三步,建成“中国武隆公园”。

第一,推进武隆全域景区化。把武隆整个县域打造成为一个大公园,对各个区域实施差异化功能定位。仙女山片区打造国家级旅游度假区和大仙女山旅游集散地,白马山片区打造高山森林休闲度假区,芙蓉湖片区打造水生态休闲旅游区,后坪片区打造科考探险民俗旅游区,鸭江片区打造生态观光人文旅游区,乌江画廊打造山水景观旅游带。

第二,推进旅游产品国际化。推进芙蓉江索道、天生三硚旋转电梯、仙女山四季滑雪场、仙女山国际射击会馆、木棕河漂流、黄柏渡水上乐园等项目建设,明年要完成以天生三硚等核心景区的提档升级。积极探索多元化的旅游投资改革,推进开发模式创新,鼓励民营、私人企业等各类市场主体参与景区开发和经营,加快开发木棕河、芙蓉湖、珠子溪、白马山等景区,力争到2020年拥有10个世界知名的旅游景区。

第三,推进旅游交通快捷化。打造水陆空立体交通网络,力争武隆旅游支线机场2015年启动建设,2018年投入运营;推进渝怀铁路复线、渝湘高铁、垫丰武高速等旅游交通项目;把乌江水道打造成为新通道、新景观。

第四,推进旅游业态多元化。以仙女山国际户外运动营地、印象小镇、星际未来城、懒坝LAB项目、阳光童年等重大旅游项目为依托,丰富武隆旅游的体育元素、文化元素、乡土元素,不断丰富群众体育、文化演艺、乡村旅游、实景游戏、古镇开发等旅游产品,着力构建实力强、贡献大、有竞争力的现代旅游产业体系。同时,纵深推进旅游与一二三产业的深度融合发展,充分发挥其牵引带动作用。

第五,推进旅游服务标准化。加快国家级旅游度假区的建设,力争一次性成功创建国家级旅游度假区。依法规范旅游秩序,着力打造“诚信旅游”,加快构建“优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意”的系统化工程。

第六,推进生态保护法治化。扎实开展全国生态县创建,抓紧实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、田园”五大行动,全面推行积极的森林培育机制、严格的生态保护机制、全面的生态审批机制和科学的生态考核机制,以敬畏之心保护“一山一石、一草一木、一鸟一兽和江河溪流”。