原标题：山东80%旅游项目投资县域 担纲旅游改革创新关键角色

我省有80%的旅游项目投资集中在县域,能不能把旅游业“抢抓机遇,改革创新”落到实处,关键看县域如何发力。12月16日,省旅游局召开全省旅游系统视频会议,重点指导各县域贯彻落实《省政府关于贯彻落实国发〔2014〕31号文件促进旅游业改革发展的实施意见》(以下简称《意见》),章丘、莱西、山亭、东平、沂水、蓬莱等县(市、区)结合本地实际,交流了县域旅游改革创新的打算。

省旅游局局长于冲表示,《意见》中提到的旅游综合协调职能、国有景区三权分离、旅游服务设施提升、景区门票价格等,个个都是过去难啃的骨头。而在参会的县(市、区)中,已经有些在“啃硬骨头”方面做出了表率:蓬莱市充分挖掘葡萄与葡萄酒、特色农业、美丽乡村、艾山自然保护区、温泉等旅游资源,积极开发葡萄酒庄观光休闲和葡萄采摘、葡萄酒工业旅游；郓城县利用广泛留存的水浒遗迹、遗址和传说,更改或恢复与水浒有关的地名,创建浓厚的水浒文化氛围；微山县三大骨干景区都已注册成立国有旅游发展或旅游投资公司,明确了经营主体,并成功引入中太集团、海南黄金谷开发公司等社会资本参与旅游开发；雪野旅游区在现有1500张接待床位的基础上,明年将新增床位1000张,并建起旅游客服中心,提升接待服务能力；阳谷县整合现有资源,计划投资80亿元,利用3-5年的时间,形成完善的阳谷两日游产品；五莲县是我省最早提出发展全域旅游的县,现在已经形成二日游产品,正在研究落实各景点之间的交通衔接等问题；荣成市准备发展西霞口、好当家、赤山、马山、成山鸿源、新诚山、鸿洋神、河口、楮岛等一批休闲渔业示点,重点引进海钓赛事,打响“荣成海钓”品牌；青州市坚持旅游立市,着力打造宜游宜居城市,青州古城申报开放式的5A级景区已提上日程；沂源县重点包装“伏羊节”、“七夕节”等特色节庆活动,推广区域旅游品牌；无棣县“四大景区”中的黄河岛景区、贝壳堤岛景区和碣石古桑景区分别由3家民营企业经营或主导经营,实现了真正意义上的市场配置旅游资源；齐河县实现大招商、招大商,撬动投融资公司的10亿元旅游投入资金,到2017年将达到50亿元以上。

“旅游强县多了才能成就旅游强市,旅游强市多了才能成就旅游强省。”于冲说,各市、各县(市、区)要在准确理解、全面把握《意见》的基础上,有重点、分步骤地逐条落实实施《意见》,率先列出国有4A级以上景区改革的时间表,实现政企分开、管理和经营分开,以后逐步走混合经营的路子,引进战略投资方,实现上市融资。同时,各县(市、区)要尽快落实《意见》条款,在景区门票价格上对城市二、三日游游客和国内外团队给予更加优惠的价格,明确旅游业和医疗健康业、养老产业、体育产业如何融合,具体抓哪些项目。