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服务旅游产业发展壮大村级集体经济

鰼部国际生态文化旅游园区被联合国人居署亚洲协会评为“亚洲可持续生态景观奖”,获贵州省发改委批准为现代服务创新发展试验区;北大门坭坝乡,依托生态资源大力发展新医药大健康产业,成为遵义市新兴产业的“后起之秀”。

在深化改革开局之年,习水县以大刀阔斧的勇气,精准定位,梳理优势,锁定目标,以特有的生态优势、气候优势,坚持生态文明理念,形成多样性、多元化的新兴旅游业态,以世界的眼光、国际的视野,推动文化旅游产业实现差异化、特色化发展。

“如今有政策的扶持、党委政府的引导、项目入驻进村,这些机遇让大家伙儿干劲十足,全村人准备在全县来个率先小康。”寨坝镇友谊村支书穆华高兴地说。2014年初,该村看准了项目开发需要运输业支撑的“商机”,及时成立了友谊村运输协会,一年下来,实现村级集体经济积累15.7万元。

据寨坝镇党委书记彭卫华介绍,两年前,友谊村还是个典型的空壳村,2013年,随着鰼部国际生态文化旅游园区的成立,寨坝镇成为习水县融入重庆一体化发展改革试验区的桥头堡,两年的时间,就有26个旅游度假项目入驻寨坝镇。其中,桃都养生谷、云岭翠湖、胜景华庭等8个过亿旅游地产项目入驻友谊村,村里不失时机地成立了运输协会,获得了村集体经济积累的“第一桶金”。

据了解,习水县临近长江、毗邻川渝,地处长江经济带的中间腹地,为了能够全方位主动融入重庆,承接成渝经济圈的辐射带动,参与长江经济带产业的分工协作,习水县充分发挥突出的生态、气候优势,于2013年成立以鰼部国际生态文化旅游园区为依托的度假旅游产业。

然而,园区进村、项目落地最终受益的是当地百姓。如何既能服务好旅游度假发展,又能为村级集体经济分一杯“羹”,从而实现产业发展与村集体经济壮大“双赢”。2014年,习水县设立村级集体经济发展专项扶持资金200万元,建立县乡级村级集体经济发展项目33个,及时制定印发了《习水县关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》、《习水县发展壮大村级集体经济责任分解表》,建立发展壮大村级集体经济联席会议制度,明确成员单位、同步小康驻村挂帮单位、乡镇党委书记的挂帮联系点以及职责责任,确保集体经济发展有实质性进展。

“谁能想到过去的二类贫困村,如今却兴办起了公司,大搞观光农业,全村农民个个是老板。”仙源镇小獐村支部书记马德超介绍。2014年,由村支两委牵头,采取“支部+公司”、“支部+协会”的新党建模式,成立了小獐村旅游发展服务公司,下设劳务运输协会,田园乡村旅游协会、物业管理协会,并由党支部负责提供市场信息、销售行情,规范管理,统一市场价格,形成了村集体经济的良性运作模式。

“各村的发展资源不一,习水县发展和壮大村级集体经济,通过政策扶持、村集体资产租赁、农旅一体化等路子,对集体所有的土地、林地、房屋、矿产等资源,采取对外招标承包、以股份形式兴办实体经济等多种方式予以盘活,为村级集体经济的发展添加了本钱。”习水县委组织部长安家兴如是说。

数据显示,2013年来,习水县有集体经济收入的村从106个增加到162个,增长了52%,村集体公益性支出由71余万元增加到144余万元,农村基层设施等方面得到极大的改善,全县的村集体经济总收入也从523万元增加到1255万元,“空壳村”由107个下降到53个,同比减少50%。

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