为什么要成立国家会议促进局(CVB)

现代社会经济的发展促进了公司会议和协会会议的发展，也促进了现代企业管理的发展以及公司奖励旅游的发展，而会议奖励旅游对目的地社会经济乃至政治有着重大的影响，世界上许多国家和地方政府牵头成立了类似于商会性质的专门的会议目的地营销推广部门,又因为许多会议的接待与旅游局相关，但是又不同于普通旅游的管理和市场开发，因为会奖旅游要求达到的商务发展目的的专业性强，服务水平要求高，创意创新产品标准高，市场开发和销售周期长，整合资源需求高，于是在旅游部门内设立专门的会议推广机构，或与旅游部门一起联合成立会议促进局（Convention & Visitor Bureau）简称CVB。

在国际上，发展会奖旅游的惯例是先营销国家，再营销城市。目前欧洲和美洲的主要国家都设有国家级会议促进局，主要国际大都市或会议会展城市也都设有会议促进局。国家会议促进局更专业地担负着目的地的商务，会展，奖励旅游的形象宣传和包装，起着协调外交部，文化部，商贸部，贸易促进委员会整合会议会奖资源，联合推介国家目的地的责任，担负着协调国际专业协会，联络国际组织，执行国际会议竞标的任务，真正达到会议会奖旅游促进商务和经济发展的目的，国家会议促进局有着无可代替的力量。

从国际范围来看，各个国家的会议促进局，把发展入境会议会奖旅游放在首位，积极通过会奖旅游形象营销、会奖产品推介促销以及跟国际买家代理商，会奖公司，国际会奖专业媒体的合作，参加国际主要商务会奖展览等举措来争取会奖客源，壮大入境会奖旅游的发展规模。

在2015全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早所做的工作报告中明确了大力开拓入境游市场的要求，因为入境旅游是国家旅游国际竞争力的核心标志，也是旅游服务贸易出口的关键领域。而入境会议会奖旅游的发展使政府，协会，企业联合起来，真正做到消费、投资、出口“三驾马车”融为一体。

国家会议促进局的主要功能

（一）发挥国家旅游局统领、协调、指导全国旅游工作的职能，用于指导、协调、管理全国各地会奖局、旅游局或其他会奖机构开展工作。

1、充分发挥部级旅游联席会的平台作用，协调外交部、公安部、文化部等相关单位，最大限度地整合全国资源，确保促进我国入境会奖旅游市场工作的各项措施顺利实施。

2、制定全国会奖城市旅游发展规划，指导和引导各地会议促进局、旅游局或会展办的工作，根据各地具体情况进行整体设计，避免重复投资，避免政府资金浪费，避免城市与城市之间的不良竞争。

3、协调外交、文化、商务，航空公司等相关单位、组织优质会奖旅游企业和优质会奖旅游服务供应商，建立专门的会奖旅游市场推广渠道和竞标小组，进行中国国家形象的整体推广。

4、加强与国际会议、会奖组织的联系和合作，逐步提升中国国家在国际会奖市场上，在各国际会议、会奖管理协会的话语权和影响力。

5、整合国内会奖专业组织与协会以及中介组织、全国会奖旅游资源，完善产业链，丰富会奖产品，提升中国作为全球会奖旅游目的地的整体性和协调一致性。

6、制定入境会奖旅游鼓励政策，建立入境会奖旅游推广基金。

（二）协调相关单位，整合一切可用资源，组织全国优秀会奖企业和服务供应商联合开展海外会奖市场促销和宣传活动。

1、海外专业参展和旅游推广，事关国家形象，应以国家旅游局及其海外办事处牵头组织为宜，城市会议促进局及企业联合参展为最佳展示国家形象的参展方式，主推国家和城市形象及其会奖旅游资源。参加国际会奖专业展，如：IMEX法拉克福，IMEX拉斯维加斯，EIBTM巴塞罗那，AIME墨尔本。支持以下国内的会奖专业展：CIBTM北京，IT&CM上海。

2、开展海外会奖市场促销和宣传活动，参加国际专业展找到优质买家，聘请国际会奖市场代理或顾问是市场销售的重要手段。

3、做好会奖旅游产品设计和开发。源源不断有吸引力的会奖旅游产品是推动中国入境会奖旅游市场发展的内在动力。只有好的产品才有好的口碑，有好的口碑才有好的市场，有好的市场才有好的效益，这是一个不变的市场法则。

（三）做好中国入境会奖旅游的宣传推广。国家会议促进局积极与国际会奖专业媒体合作，组织各城市会议局，旅游局/会展办定期在国际专业杂志上出版国家和城市会奖旅游服务的软文，让全球会奖旅游专业管理者经常看到中国会奖目的地的报道，做好中国成为会奖旅游的热门目的地的造势宣传。将新媒体技术用于会奖旅游宣传推广。

（四）加强与航空公司、国际品牌酒店集团的合作，定期邀请国际会奖旅游主办机构、代理商、专业媒体、会奖企业买家和会奖公司买家、会奖咨询公司等来华考察交流和合作洽谈，展示我国会奖旅游资源的新产品和专业服务水平。

（五）提供相应的资金和政策支持。

1、支持国内会奖旅游机构申办重要国际会议。通过提供政府支持函、会议局和旅游局共同参与申办、一次性资金奖励等方式予以支持。

2、支持国内会奖旅游机构在京举办的重要国际会奖旅游活动。通过在报批、通关、免税、交通、安保、卫生等方面协调相关部门给予便利。

3、鼓励国内会奖旅游机构、会议局、旅游局加入国际知名会奖旅游协会和组织，如：SITE,ICCA,MPI等，以便逐步在国际上树立中国国家和城市会奖旅游目的地和专业管理形象，分享国际行业大数据，建立企业与企业的交流、交易平台，帮助我国旅游企业积极融入国际会议与奖励旅游市场体系，提升中国在国际会奖旅游市场的影响力和话语权。

4、鼓励国际知名的会奖旅游专业公司、协会组织在京设立分支机构，鼓励其开展入出境双向服务。支持国内会奖旅游企业创建有影响力的世界品牌会议，支持具有重大影响的国际品牌会议和活动落户北京。

5、鼓励会奖企业加强与各国航空公司以及国际邮轮公司的合作，特别是中国国航。协助航空公司设立大客户和会奖推广部，以国际航空公司的全球销售网络，建立市场推广战略合作。

6、协调国际跨国银行和保险公司，支持国内会奖旅游企业的会奖市场的开发，为国际会议会奖活动提供相关的贷款和保险服务，做好国际会奖市场开发的金融保证。

（六）鼓励相关院校开展会奖专业教育、职业培训，引进国际标准的会议会奖管理培训，培养与市场需求相适应的会奖专业人才体系。鼓励会奖协会联合科研机构开展会奖旅游数据收集，科研活动，提升产业核心竞争力。