全国旅游规划发展工作会议昨天在肥举行，记者了解到，5A级景区不再实行“终身制”，不合格的要“摘帽”；为防止景区门票价格上有猫腻，还将开评“全国旅游价格信得过景区”。

打造四省旅游经济圈

记者获悉，今年旅游部门将完成《“一带一路”旅游合作发展战略规划》等三项跨省规划研制工作，启动浙闽皖赣、粤港澳2个旅游经济圈规划和全国生态旅游发展规划等。上述跨省的区域旅游规划，均由国家旅游局公开招标，委托区域内某主要省牵头，与区域相关各省市联合编制。

另外，景区5A门槛将提高。据悉，5A级景区标准自2003年制定实施以来，景区情况发生了很大变化，目前，这项工作由浙江省旅游局牵头，年内将完成修订任务。

与此同时，5A级景区的评定也不是由旅游局说了算。而是要成立以跨部门专家为主体的“全国旅游资源规划开发质量评定委员会”，负责5A级景区、国家旅游度假区、国家旅游休闲区、旅游规划机构资质等品牌认定工作。

除了门槛提高外，星级饭店、A级景区不再是“终身制”，不合格的要立即“摘帽”。会议透露，今年每季度国家旅游局都将通报一批不合格者。今年第一批将在4月公布。据介绍，去年以来13省区市旅游部门在A级景区复核中共退出4家。

公布5A景区承载量

去年底国家旅游局发布《景区最大承载量核定导则》行业标准，要求从今年4月1日起，游客量达到最大承载量80%时，景区应向社会公告并向当地政府报告，且启动应急预案。同时要立即停止售票，并对外发布提示。《导则》中明确了“最大承载量”的计算方法，并给各个景区划出安全“红线”。

在新《旅游法》颁布后，安徽部分景区曾对外公布过“最大承载量”，如5A景区黄山核定景区日最大容量为：正常天气5万人，恶劣天气3.5万人。

会议明确，今年7月1日前所有5A景区完成最大承载量核定，安徽涉及黄山、九华山、天堂寨等。由国家旅游局一次性向社会公布。

设价格信得过景区

作为今年重点工作，省旅游局将牵头完成景区门票价格管理改革试点工作，开展“全国旅游价格信得过景区”创建，针对部分景区门票价格上涨过高过快、门票虚高，以及不合理的园中园，票中票情形，采取市场化手段，推出创建活动，提出六条明确要求，凡遵守的景区才可列入信得过景区名单。

在旅游投资方面也有新动作。旅游局将联合有关部门、金融机构和旅游企业、共同发起设立中国旅游产业促进基金。基金总规模500亿元，首期100亿元，市场化运作。计划明年运行。

在撬动地方和社会资金投入旅游业同时，还要用好补助资金。据介绍，旅游发展基金地方补助资金总规模8亿元，初步考虑投向3个方向，一是新建旅游厕所1.3万座，改扩建1万座。二是以贷款贴息方式，支持自驾车房车营地、中医药健康旅游示范区等项目建设。三是与中国旅游卡结合，对部分持卡的青少年研学旅游、老年人旅游开展旅游意外保险补助。