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湖南破解“旅游统计” 世界难题

4月19日,从张家界传出喜讯,国家统计、财政、旅游、质监、民宗等部委组成的专家评审组,通过了由张家界和省有关部门共同承担的《旅游业税收对财政收入贡献统计实证研究》课题的评审。张家界率先研究《旅游业分类》、《旅游经济核算》等系列课题,陆续破解了旅游统计领域的诸多世界性难题。

如何统计旅游业税收,进而科学量化旅游业税收对财政收入的贡献。这一难题一直无解。其原因是旅游业分类标准和旅游业税收统计指标体系缺失,旅游业税收无法展开统计和计量,导致相关数据分析不科学、财税激励机制长期滞后于旅游发展。国家旅游局在今年的全国旅游工作会上提出,推进旅游统计改革,彻底结束没有旅游数据总量分析的历史。联合国世界旅游组织专家保继刚教授则认为,如何描述旅游经济和如何测量旅游的综合贡献,以及如何让这些数据具有持续性、纵横向可比性,这是旅游统计的一个世界性难题。

作为国家旅游综合改革试点城市的张家界,勇于担当,先行先试。经过理论、标准、实证、拓展和应用等研究步骤,先后制定了旅游业分类标准、旅游经济核算标准及旅游业税收统计指标体系,完成了旅游业税收对财政收入贡献统计实证研究。目前,相关课题均通过专家评审。专家评审组认为,相关科研成果,将为我国进一步完善旅游统计指标体系和调查方法,建立科学的旅游发展考核评价体系,发挥不可或缺的建设性作用。

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