代小杰/制表

《全国沿海邮轮港口布局规划方案》（以下简称“方案”）近日出台，提出要在2030年前，在全国沿海形成2-3个以邮轮母港引领、始发港为主体、访问港为补充的港口布局，在全国形成12个始发港。未来邮轮母港将如何辐射内地并给邮轮产业带来怎样的影响？本文对这些问题进行解密。

解密1 规划为港口竞赛降温

在中国邮轮市场急速发展的同时，沿海城市掀起建设邮轮港口的热潮，方案的起草人之一、交通部研究院高级工程师田佳对此表示，很多沿海城市视邮轮经济为新的经济增长点，但大多属于投资冲动。“他们希望通过建设高标准、标志性建筑的邮轮码头带动商业地产开发和土地增值，认为有了邮轮港口就能带动邮轮经济的发展。”田佳指出，并非所有沿海城市都适合建设邮轮港口，需要考虑当地的经济发展水平、腹地发展水平、周边旅游资源、居民消费理念等多种因素。因此，方案通过规划始发港给沿海城市兴建邮轮港口的热潮降温。

解密2 始发港腹地潜力是硬指标

在规划方案中，邮轮始发港的布局成为此方案的重点，方案指出，未来中国沿海要形成12个始发港。田佳表示，腹地发展水平和出境游的潜在规模是布局始发港考虑的重要因素。“中国邮轮旅游主要增长点是出境游，各区域都会有出境旅游的需求，但经济发达的地区出境游的需求量就比较大。”国家旅游局数据显示，2014年中国内地公民出境游人数达1.09亿人次，海外支出达1648亿美元，并预计2015年中国出境游客1.2亿人次，消费达1940亿美元。田佳指出，从2006年至今，邮轮出境旅客比重和入境比重发展相反，其中出境人数由2006年的17%增长为2014年的86%，入境人数则由2006年的83%下降至2014年的14%。

解密3 母港竞争将加剧

根据方案的规划，邮轮港口在沿海全线布局，辽宁沿海、津冀沿海、山东沿海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲、西南沿海将成为始发港发展的几大区域。对此，田佳指出，北部港口主要以日本、韩国及东北亚地区为主要目的地，东南区域港口以日本琉球、台湾海峡等为主要目的地，南部港口则以南海诸岛及东南亚为主要目的地，航程较短。方案同时指出，因为母港建设仍需较长过程，因此母港的定位将由市场决定，此方案不予布局。

方案同时指出，未来将在始发港的基础上，形成2-3个邮轮母港，其旅客规模更大、服务功能较为完备、城市邮轮相关产业集聚度较高，除具备始发港基本功能外，还应具备邮轮维修保养、邮轮公司运营管理等功能，并表示未来母港的定位由市场决定，此方案不予布局。对此，天津国际邮轮母港有限公司市场部相关负责人表示，这意味着未来各大邮轮港口将进一步竞争，抢下母港之称。

解密4 “邮轮旅游+”产品出现

港口作为邮轮产业发展的基础设施，在沿海形成全线布局之后，邮轮船只、航次、产品、游客等数量将呈现更为强劲的增长，未来将会有更多的“邮轮旅游+”产品推出。此外，随着邮轮旅客吞吐量的不断增加，港口旅游或将兴起，港口的发展也将带动周边行业的发展。

携程邮轮事业部CEO杨蕾认为，在沿海辐射线形成之后，将促进旅游企业推出“邮轮旅游+”的产品打包，她解释说，内地游客预订邮轮旅游后，往往会选择邮轮旅游前后几天，在港口周边地区短线游，目前有些旅行社已经开始推出“邮轮旅游+周边游”的产品套餐，而携程也将推出“邮轮旅游+机票”的套餐产品，游客可自由搭配，未来将推出更多“邮轮旅游+交通工具”的产品。

对此，天津国际邮轮母港有限公司市场部相关负责人亦表示，天津港目前已经与天津滨海国际航空公司进行合作，开展“海空联运”的项目。

解密5 港口旅游配套建设兴起

天津国际邮轮母港有限公司市场部相关负责人介绍，天津港正在对外招商引资，为游客提供更全面的服务。据北京商报记者了解，天津港目前设有购物娱乐、商贸会展、主题公园、生态景观等各种形式的文娱消费设施，值得一提的是，天津港所设立的购物中心依托天津港及保税区免税、特殊消费品的相关政策，在购物种类及价格上或占据优势。业内人士指出，未来邮轮港口或成为旅游景点，形成购物、参观、会展等多种形式的旅游服务。

而上海吴淞口国际邮轮港相关负责人亦表示，港口每年吸引游客数量已达百万，周边餐饮、住宿、商业、交通等旅游相关行业均受益。此外，皇家加勒比游轮公司、携程等旅游企业均希望参与宝山邮轮港及周边土地的开发，邮轮经济进一步凸显。